(一)合作共建机制。推动中卢双方开展高层互访,共同推进相关协议落实和丰富拓展,促进“空中丝绸之路”建设在更多领域、更广范围内获得更多成果。争取国家发展改革委、外交部、商务部、中国民航局等部委支持,建立豫卢双方定期会商机制,及时协调解决工作推进中出现的问题。
(二)航权协作机制。积极落实中卢两国航权协议,争取国家在航权开放、航线开辟、航班配额等方面加大对卢森堡货航的支持力度。支持卢森堡货航充分利用已开放的第五航权,根据郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设需要,进一步向国家争取更多第五航权开放,增加卢森堡货航经郑州至其他国家的航点。
(三)通关合作机制。建立大通关协作机制、强化协作交流,推动我省与卢森堡及欧盟跨境通关协作,优化双方通关流程,在郑州、卢森堡建设通关效率最优区域。建立健全郑州—卢森堡“空中丝绸之路”便捷通关协作机制。创新通关通检人员保障机制,提升“7×24小时”预约通关水平,逐步实现“7×24小时”通关,争取国家支持开展72小时过境免签。
(四)签证合作机制。简化卢森堡签证业务流程,减少签证费用,实行面签结果当场告知制度,开展一站式签证服务,为向商务往来、文化旅游、探亲互访的双方公民颁发多次入境、多次有效签证提供便利。推动在郑州设立卢森堡欧盟申根签证中心,研究实施签证便利政策,将签证业务规模和经营范围扩大到所有欧盟国家。
(五)项目推进机制。共建郑州—卢森堡“空中丝绸之路”项目库,推动有关项目纳入国家推进“一带一路”重大项目库优先推进清单,争取享受河南自贸试验区外资领域优惠政策。鼓励引进大型物流集成商及龙头型项目,推动与欧盟优势技术领域开展合作。
五、组织实施
(一)加强组织推进。建立与国家推进“一带一路”建设工作领导小组办公室汇报衔接机制。发挥省参与建设“一带一路”工作领导小组统筹协调作用,加强指导郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设工作。省参与建设“一带一路”工作领导小组办公室要会同相关单位建立工作联动推进机制。航空港实验区管委会、河南机场集团、河南航投作为主体责任单位,要加强配合联动,共同推动规划确定的重大事项落实。
(二)强化政策支持。省直相关部门要按照职责分工密切配合,围绕目标任务健全政策支持体系。加强与对口国家部委沟通衔接,在航线开辟、航权开放、合资公司设立、签证便利化、人才引进等方面积极争取国家支持。持续优化发展环境,强化规划实施的财力保障,争取丝路基金、亚洲基础设施投资银行等机构加大支持力度,推广运用政府和社会资本合作模式,吸引更多社会资本参与“空中丝绸之路”建设。
(三)推进规划实施。研究制定推进郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设工作方案。各责任单位要根据本规划和工作方案,细化措施,建立工作台账和合作项目库,共同推动规划落实。省参与建设“一带一路”工作领导小组办公室要加强对本规划实施情况的跟踪分析和形势研判,做好重点事项督查督办工作,重大问题及时报告。
(四)加强宣传推介。通过电视、报纸、政府网站和主流媒体等各类新闻媒体资源,大力宣传郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设工作。拓宽对外传播交流渠道,加强与海外媒体合作,创新思路、主动谋划,培育和打造郑州—卢森堡“空中丝绸之路”文化品牌。
来源:中国一带一路网