四、中国在智利的投资
智利和中国是战略合作关系。1970年，智利是第一个与中国建立外交关系的南美国家；1999年，智利是拉美地区第一个支持中国加入世界贸易组织（WTO）的国家；2004年，智利是拉美地区第一个把中国认定为自由市场经济的国家；2005年，智利是拉美地区第一个与中国签订自由贸易协定（FTA）的国家。目前中国是智利第一大贸易合作伙伴，智利是中国在南美地区第二大际贸易合作伙伴（仅次于巴西）。与此同时，中国在2013年作为观察员加入太平洋联盟。
五、在智利进行贸易和投资概览
市场准入。智利实行对外资全面开放的制度。在智利境内投资不要求有“本地合伙人”，外国企业原则上可以在智利成立子公司并且100%控股。外国投资者可以在智利的绝大多数行业领域投资。但需要注意，智利在少数领域对外资有所限制，如海上贸易、航空运输、电信以及边境或海岸地区的不动产购置。
外国投资者在智利投资（包含在证券市场投资）一般适用两种法规：
●《智利央行国际外汇条例》第十四章规定的制度；
●2015年6月16日颁布新《外国投资法》。
国家管理各类矿产资源和矿业活动的现行法规有以下四个：
●《宪制矿业特许权基本法》；
●《矿业法典》；
●《矿业安全条例》；
●《外国投资法》中有关外国人向智利矿产资源调查和矿业活动投资的条款。
外国人在智利工作的相关规定：
●外国员工比例限制
如果一家中国公司聘用了超过25名员工，则至少85%应为智利国民。但外国技术专家人员不算入外国员工人数。
●外国员工签证和社保
外国员工在智利工作需要获得工作合同签证、临时居住签证、特殊短期工作许可证或临时劳动签证。原则上，外国员工有义务加入智利的社保系统并支付社保费，但如下两种情形除外：（1）根据第18156号法律（外国技术人员法），外国人员能证明自身专业或技术程度并在国外享有社保，且提供的福利保障不低于智利社保制度的最低水平；或（2）根据智利和不同国家之间签订的《社保条约》。目前，中国与智利并未签订相关社保条约。
六、对在智利进行贸易和投资的实务指导
在智利创建公司。智利的司法法规承认各种类型的公司，这取决于投资者的商业策略，支持资金的规模等。可供外国投资者选择的公司种类有：
●个体有限责任公司。在智利，自然人在个体有限责任公司的名义下，可获得法人身份，这是相对较新的2003年2月颁布的19.857号法律的规定。适用于不需第三方参与的拥有私人资产的商业性质法人。
●有限责任公司。这是个人性质的公司，股东以其出资对公司承担有限责任，公司的管理和监督可以由股东自由商定，没有资金的最低要求。股东可以是智利人也可以是外国人，可以是自然人也可以是法人，最少不低于2个，最多不超过50个。
在智利跨境并购：在智利，规范公司并购的主要法规为智利《公司法》第18.046号法律及其规章。该法案于1981年通过，在2010年由《公司治理法》第20.382号法律进行了最新修订与补充。其他相关法规还有《民商法》，《有限责任公司法》，《证券法》，《竞争与反垄断法》以及由SVS（证券交易委员会）颁布的相关规定。
中国投资者在并购交易中应注意：反垄断审批；智利国家战略产业领域投资准入限制；中国法律要求的批准程序。由于相关审批程序复杂耗时，可能造成中国投资者无法满足智利投资项目股权出售等招标提出的时间限制。
基础设施项目：智利在1991年通过了一项特许制度（类似于BOT模式），允许外国公司参与智利国内基础设施项目的建设和运营，特别是高速公路、港口、航空港、医院及其他类似基建项目。外国投资者通过与智利本国企业合作参与基建项目是一种常见做法，在此类合作中，智利当地公司通常提供融资和工程服务。
七、智利行业市场分析
矿业。智利丰富的铜矿储量位居世界之首，智利稳定的政治和商业环境以及丰富的矿产储量，将会持续鼓励吸引外国投资者投资。然而，依赖铜作为出口的主要收入使智利面临铜价波动的风险，特别是首要出口合作伙伴中国需求增长开始放缓。据智利央行的信息，自从2011年收入达到历史最高值之后，铜出口收入已连续三年呈下降趋势。智利政府正致力于对矿业许可流程进行改革，以减少繁文缛节和项目延期。
基础设施。智利政府将会在2015年加大对公共基础建设的投资。政府预算的增加将主要用于住宅、高速公路、港口、航空港、医院及其他类似基建项目，保持智利的竞争优势。智利总统巴切莱特在2014年11月宣布了一项关于交通基建的计划（价值约42亿美元）。该计划包含19亿美元的政府补助（减免政策）和22亿美元的政府直接投资。项目同时涵盖了对在圣地亚哥新7号公共交通线路建设当中使用公私合作模式的研究，以及在伊基克北部、安托法加斯塔城和瓦尔帕莱索中部新建3条缆车线路的研究。预计智利政府出台的新的BOT优惠政策将会引起新一轮的投资热潮。
能源。智利独特的地理位置为风能发电和海水发电提供了优越的条件。此外，智利已开始大量利用生物质能，2014年在非化石燃料产能当中，生物质能的比重超过78%。2013年9月，智利国会一致通过对于可再生能源目标的更改。按照该议案，在2025年智利的可再生能源利用将占到所有产能的20%，其中包括小型水电。智利在2014年9月引入了碳排放税，智利有望将在下一个十年内成为拉美的能源中心。从2017年开始，这一税种不仅将大量提升可再生能源和天然气的使用，也将推动矿业行业的发展。水能是智利最大的能源领域，同时太阳能的使用也在快速增长。
结语：
智利指南作为《国别投资指南》系列的重要组成部分，旨在为中国“走出去”的企业投资智利时提供实用性和操作性强的参考指南，为其提供政治、法律、财务、税务等全方位的信息。
我们诚挚地希望，不论在理论上还是实践上，本《指南》都能够对赴智利投资的中国企业有所帮助。
文章来源：中国贸促会
