六、对在加拿大进行贸易和投资的实务指导
投资主管部门:加拿大投资业务有加拿大外交国际贸易部、工业部和遗产部主管。外交国际贸易部负责投资促进和宣传,工业部负责非文化项目的审核,遗产部负责审核文化项目的投资。《加拿大投资法》规定,任何一项外国投资都需要向政府备案或通过政府审核。审核标准主要取决于投资项目及其金额。
注册登记公司:中国公司在加拿大成立公司,应首先考虑是按照联邦法律成立公司,还是按照省级法律成立公司。按照联邦法律成立公司的优势是所成立的公司可以在加拿大全境内开展业务,不利因素是创办公司的手续将比按照省级法律更加复杂,费用也更高。在选择采取何种形式成立公司时,公司业务范围应当是主要考量因素。
行业鼓励政策:为鼓励企业对厂房和机器设备进行投资,加拿大政府特别设立了“投资税抵免”。只要企业的投资支出是用于生产产品,该企业及可在应纳所得税中直接见出相应比例的税款。此外,加拿大也设有折旧抵免,一般机器、厂房及其他生产设备(土地除外),都可获得折旧抵免税收优惠。
收购的目标公司为非上市公司:收购加拿大非上市企业最常见的方式有:资产收购和股份收购。被收购方(加拿大企业)通常更倾向于股份收购,因为被收购方在股份收购中可享受税收优惠。且由于股份收购伴随控制权变更,进而导致纳税年度结束并要求企业进行纳税申报,收购方(中国投资者)通常采用资产收购的方式。并且在资产收购中,收购方可选择自己愿意购买的资产以及愿意承担的债务。但同时,特定的责任(如环境法规下的义务,或劳工集体协议中的义务等),也将随着资产交易转移至买方。
收购的目标公司为上市公司:收购加拿大上市企业最常见的方式有:要约收购和法定协议安排。
●协议安排。加拿大境内的收购交易通常采用这一方式,因为《联邦加拿大商业公司法》(CBCA)及其对应的省级或地方性法规允许多种交易都能以此种方式实施,法院也被赋予批准此类收购的裁量权。
●要约收购。根据加拿大证券法律的规定,在发出要约前必须做好充分的融资安排,以确保有足够的资金用以支付接受要约的股份。换言之,不得作出以融资为前提条件的要约。要约收购有着清晰的界定标准:提出收购某一类别已发行的具表决权的股票或债券,使得要约人持有的股份达到20%或以上。在要约收购中可使用现金、股份或其他形式的证券(或上述几种方式的结合)作为对价。
七、加拿大行业市场分析
采矿领域。2015年,在全球大宗商品市场持续低迷的背景下,作为全球最大矿产国之一,加拿大将继续在该领域保持领先地位。同时,科技、基础设施和政策诸方面的优势助力加拿大成为具有吸引力的投资目的地。中国经济依旧在高速发展的主路上,尤其是“一带一路”国家战略带来的制造业机遇,目前仍是投资海外自然资源的好时机。预计未来几年,中加矿业仍将有巨大合作空间。
电信领域。加拿大是全球通信产业的领先者。依托人力资源储备、产业集群效应、一流的大学和科研机构、优惠的研发投资税收政策等特点,加拿大是适合电信行业企业布局研发机构的全球最佳投资地。华为2012年在加拿大设立了相关研发中心。利用加拿大电信行业的研发优势,结合中国制造成本优势,将是中国企业加拿大电信领域投资的可行路径。
石化领域。石化行业是加拿大第三大制造业,也是加拿大第三大出口产业。2015年,受国际油价暴跌影响,加拿大石化行业发展出现局部动荡,但整体相对稳定。另外,周边国家的竞争压力日益凸显,特别是美国页岩气大发展,尤其考验加拿大石化行业。鉴于此,加拿大石化行业开始重点关注多样化新产品的开发和低成本新原料的采用。加拿大石化领域近期最值得关注是总部位于加拿大的努发克化学品公司相关扩产计划。
油气领域。中加石油贸易对中国具有战略意义:中国是全球最大的石油需求国,面临着原油进口依存度高、进口地集中、进口地与海上运输风险较大等多重困局。加拿大运输石油到中国,无需经过马六甲海峡,安全较易保障。但加拿大油砂油的问题是生产成本较高,如果这一问题能够解决,因其巨大油气储量和优越地理位置,加拿大仍应是中国油企全球能源布局的重要节点。
农业领域。加拿大是世界鱼类、海产品和农产品第八大出口国。农业产品,也是加拿大出口中国最多的产品之一。但是截至目前,中加实际农产品贸易额,在各自农业外贸总额中占比很小,中加双边农产品贸易和投资有巨大的增长潜力。另外,加拿大具备世界一流的农业开发技术,中加农业技术合作也存在着巨大空间。2015年,中国华联第一家办事处入驻加拿大,主要进行农产品和食品采购,此举显然会带动中加农产品行业间合作。
可再生能源领域。2015年,风能在非水力发电可再生能源市场将位居第一,今后几年的太阳能发电量则会有稳定增长。加拿大政府长期推行绿色能源政策,对研发实行税收优惠。环保能源也是中国新一届政府班子大力引导的政策倾斜产业,中国投资者应关注加拿大各具体细分领域的创新技术和潜力项目,和加拿大同行深度投资合作。
医疗设备领域。加拿大医疗器械产业已跻身于全球第一梯队。加拿大约有1500家医疗设备制造商,受限于人口总量,大部分是中小企业。2015年,受加元贬值等不利因素影响,加拿大医疗设备市场继续会延续近年来进出口量逐年下降的趋势。综上,无论进出口贸易,还是技术合作层面,中加医疗器械行业均存在巨合作前景和空间。
结语:
中企赴加投资,已经呈现深入具体产业链、多元化发展的良好态势。中国正积极推进国家战略“一带一路”建设,而加拿大也正为“重返亚洲”而努力推进“北方门户”计划。截至2013年底,赴加投资的中资企业共212 家,非金融类投资备案企业的投资金额为492.2亿美元,其中90家为国企,其余为私企,私企占投资额的一半以上。
加拿大指南作为《国别投资指南》系列的重要组成部分,旨在为中国“走出去”的企业投资加拿大时提供实用性和操作性强的参考指南,为其提供政治、法律、财务、税务等全方位的信息。
文章来源:中国贸促会